玩蛇怪 作品
第二百六十一章 慶曆新政，正式改革篇
趙駿在政制院打壓異己，壓制呂黨和王黨，又穩固了一波權力。
便在這整頓吏治的慶曆新政第一項堅決完成下去的時候，慶曆二年的新年也如約到來。
翌年春天，經過從去年二月份開始的考成法，如今一年過去，大棒加胡蘿蔔之下，中下層官員已經不再牴觸。
原因很簡單。
雖說考成法是讓他們辛苦了點，累了點，但績效獎金確實香。
還是那句話，雖然以前有各種補貼，可高級官員的補貼每年如實發放，中下層官員就不一定，經常被剋扣，收入不穩定。
考成法的績效下來後，雖然補貼是每個月下降得厲害，但績效卻如實發放，收入比以前穩定了太多。
所以在有實際利益好處的情況下，中下級官員反倒越來越接受考成法的存在。
相對應的，高級官員們反而有些難受。
因為績效的獎金本質上就是削弱了以前的補貼，高級官員們的補貼最多，他們的收入自然也就下降得厲害，即便做完每個月任務，拿到績效獎金，也比不上以前的收入多。
這也就意味著實際上的新政還是削弱了三四品以上的高級官員，薅他們的羊毛去補貼下級官吏，這對於國庫來說不會消耗太多，但對他們來說卻很傷。
因此不少高級官員頗有微詞。
但高級官員畢竟只是少數，跟全大宋數萬官員比起來，他們的聲音太小，且受到政制院鉗制，自然也就翻不起什麼風浪。
隨著新年洋洋灑灑的冬雪過去，公元1042年春，在范仲淹的主持下，開始了慶曆新政第二個篇章。
首先在政治上，已經完成了整個框架的構建。
以政制院為中心，制定國家發展方向，統籌各個部門，下轄諸部，制定本部門的發展計劃，並且督促下級機構執行。
地方上通過考成法，地方縣令向州負責，州府太守向路負責，路府四司向朝廷負責。
層層遞進，層層傳達，提高了執行力，也提高了行政效率。
如此完成了整頓官僚制度，查出大量貪官汙吏，處理了許多官場蛀蟲，讓政治在慶曆元年開始，就愈發清明。
在農業上，取消大量苛捐雜稅，減輕農民負擔，並且輕徭役，主要的徭役工作由地方廂軍和禁軍來做，主體思想就是“厚農桑”“減徭役”。
在外交上，與遼國、西夏、高麗、rB、大理等國家保持良好的對外關係，溝通有無，互相不禁止貿易往來，大大促進了外貿的發展。
在社會制度上，先於北方開始，承認半封建制度下的家長管理地位，但必須按照朝廷的法律進行，不允許私自設立公堂，不得限制宗族人身自由，妾生子享受同樣的地權、繼承權以及教育權。
在科技上，建立發明院，駁斥發明創造無用理論，鼓勵民間自主創新發明，一經發明局確定發明專利，得到朝廷的推廣，還有大筆的獎賞銀錢。
在文化上，提倡多元化，鼓勵戲劇繪畫、雕塑、陶瓷、詩詞、歌賦等等創作，推廣簡單易學的河南官話，也就是俗稱的北派通語作為普通話。
同時積極創新服飾、裝飾、手工藝製造品，趙駿甚至還自己研發了麻布縫製裡面塞棉花的棉大衣，夏天穿的絲綢短衣短袖等舒適衣物。
還有不禁錮女性思想，提倡女子可以讀書，可以上街遊玩，除了不能做官以外，其它事情與男子差不多，沒太大的限制。
這在北宋本來就是被允許的事情，倒也不足為奇。
在教育上，正式開始在全國設立官學，分縣、州、路三個級別的學校。
分別對應小學、初中以及高中。
每個學校的經費大概在100-200貫之間，免費招收通過考核的學生，對於家庭貧困者地方官府將給予貧困生優待，報銷伙食費。
如果能夠在路府學校以優異的成績畢業，還有可能直升今年教育部剛成立的汴梁大學。
汴梁大學就厲害了，裡面的老師都是研究院的專家教授級別，享受官員待遇。像汴梁大學祭酒隸屬於教育部，與國子監祭酒同樣都是正四品。
便在這整頓吏治的慶曆新政第一項堅決完成下去的時候，慶曆二年的新年也如約到來。
翌年春天，經過從去年二月份開始的考成法，如今一年過去，大棒加胡蘿蔔之下，中下層官員已經不再牴觸。
原因很簡單。
雖說考成法是讓他們辛苦了點，累了點，但績效獎金確實香。
還是那句話，雖然以前有各種補貼，可高級官員的補貼每年如實發放，中下層官員就不一定，經常被剋扣，收入不穩定。
考成法的績效下來後，雖然補貼是每個月下降得厲害，但績效卻如實發放，收入比以前穩定了太多。
所以在有實際利益好處的情況下，中下級官員反倒越來越接受考成法的存在。
相對應的，高級官員們反而有些難受。
因為績效的獎金本質上就是削弱了以前的補貼，高級官員們的補貼最多，他們的收入自然也就下降得厲害，即便做完每個月任務，拿到績效獎金，也比不上以前的收入多。
這也就意味著實際上的新政還是削弱了三四品以上的高級官員，薅他們的羊毛去補貼下級官吏，這對於國庫來說不會消耗太多，但對他們來說卻很傷。
因此不少高級官員頗有微詞。
但高級官員畢竟只是少數，跟全大宋數萬官員比起來，他們的聲音太小，且受到政制院鉗制，自然也就翻不起什麼風浪。
隨著新年洋洋灑灑的冬雪過去，公元1042年春，在范仲淹的主持下，開始了慶曆新政第二個篇章。
首先在政治上，已經完成了整個框架的構建。
以政制院為中心，制定國家發展方向，統籌各個部門，下轄諸部，制定本部門的發展計劃，並且督促下級機構執行。
地方上通過考成法，地方縣令向州負責，州府太守向路負責，路府四司向朝廷負責。
層層遞進，層層傳達，提高了執行力，也提高了行政效率。
如此完成了整頓官僚制度，查出大量貪官汙吏，處理了許多官場蛀蟲，讓政治在慶曆元年開始，就愈發清明。
在農業上，取消大量苛捐雜稅，減輕農民負擔，並且輕徭役，主要的徭役工作由地方廂軍和禁軍來做，主體思想就是“厚農桑”“減徭役”。
在外交上，與遼國、西夏、高麗、rB、大理等國家保持良好的對外關係，溝通有無，互相不禁止貿易往來，大大促進了外貿的發展。
在社會制度上，先於北方開始，承認半封建制度下的家長管理地位，但必須按照朝廷的法律進行，不允許私自設立公堂，不得限制宗族人身自由，妾生子享受同樣的地權、繼承權以及教育權。
在科技上，建立發明院，駁斥發明創造無用理論，鼓勵民間自主創新發明，一經發明局確定發明專利，得到朝廷的推廣，還有大筆的獎賞銀錢。
在文化上，提倡多元化，鼓勵戲劇繪畫、雕塑、陶瓷、詩詞、歌賦等等創作，推廣簡單易學的河南官話，也就是俗稱的北派通語作為普通話。
同時積極創新服飾、裝飾、手工藝製造品，趙駿甚至還自己研發了麻布縫製裡面塞棉花的棉大衣，夏天穿的絲綢短衣短袖等舒適衣物。
還有不禁錮女性思想，提倡女子可以讀書，可以上街遊玩，除了不能做官以外，其它事情與男子差不多，沒太大的限制。
這在北宋本來就是被允許的事情，倒也不足為奇。
在教育上，正式開始在全國設立官學，分縣、州、路三個級別的學校。
分別對應小學、初中以及高中。
每個學校的經費大概在100-200貫之間，免費招收通過考核的學生，對於家庭貧困者地方官府將給予貧困生優待，報銷伙食費。
如果能夠在路府學校以優異的成績畢業，還有可能直升今年教育部剛成立的汴梁大學。
汴梁大學就厲害了，裡面的老師都是研究院的專家教授級別，享受官員待遇。像汴梁大學祭酒隸屬於教育部，與國子監祭酒同樣都是正四品。