第二百六十一章 慶曆新政，正式改革篇

現在這套流程保護了中小商人利益，即便貨物沒有賣出去，至少不需要交額外的稅收，總歸是要比以前強得多。

所以新辦法就更考驗效率、執行力以及官員的清廉程度。

為此朝廷的新法律規定，稅收與當地財政、稅務人員的工資的掛鉤，同時對於偷稅漏稅進行嚴厲處置，打擊程度堪比後世黴帝國稅局。

最後一個政策則關於審計。

審計部從今年開始，清查全國人口，丈量耕地，並且還將對各縣衙門的公款花銷進行審計核查。

地稅改制之後，一個縣就有了公款，這些公款的去向、審批都需要經過地方審計局和地方御史司，一旦發現貪汙公款，或者去向不明，都要進行問罪。

這也算是防範於未然。

一時間，改革如火如荼發展。

只是等到慶曆二年七月，夏稅收上來之後，政制院這邊就有點坐不住了。

因為今年改革之後，農業和商業稅大幅度下降。

去年夏秋兩季的農稅收入為3632萬貫，商稅和徵榷兩者合計收入為5249萬貫，外貿收入為1494貫，總收入為10375萬貫。

結果今年夏季農業稅暴跌至819萬貫，商稅和徵榷跌到了1752萬貫，只有外貿收入漲了不少，漲到了1129萬貫。

而往往夏稅比秋稅較多一些，因為農業與商業活動也主要集中在春夏秋三個季節，所以按照財政部的估算，今年一年稅收恐怕只有不到6000萬貫。

這在目前三冗問題還未解決，反倒是財政日益花銷巨大的情況下，顯然是有些讓人難以接受。

七月八日，崇政殿日常會議當中，呂夷簡把這個問題上報給了趙禎。

正值夏末秋初，天氣還未變冷，依舊有些炎熱。

崇政殿內除了大門以外，窗子全都開著，趙禎書桌旁邊窗子參天大樹生長，一晚上的時間，竟然長進了屋內。

趙禎不忍心把這根樹枝裁掉，所以乾脆以後就讓這扇窗子常常開著。

柔柔的陽光照進來，讓屋子裡充滿了暖意。

呂夷簡拿著今天財政部交上來的報告說道：“陛下，今年上半年財政支出達到了四千八百九十六萬貫。”

“其中禁軍通一百一十八萬餘人，兩千四百三十三萬貫，俸祿支出八百七十四萬貫。”

“全國各地學校建設支出二百三十七萬貫，各地修繕河道、道路、橋樑、黃河治理四百八十九萬貫，皇室宮廷支出.”

他洋洋灑灑報了一大堆，最後說道：“這還只是上半年支出，下半年不會比這裡少，資費糜爛，比以往更甚。而今年上半年收入卻只有3700萬貫，恐入不抵支。”

趙禎皺起眉頭，看向趙駿道：“大孫，這樣下去恐怕不太妙啊。”

“是太妙了。”

趙駿笑道：“我原本以為會更低，沒想到居然還有3700萬貫，這說明大宋的潛力更大啊。”

呂夷簡不悅道：“已經入不抵支了，難道這是一件好事？”

“其實也算好事，國家還是需要維持一定的財政赤字，否則那麼多錢扔在國庫裡發黴嗎？”

趙駿說道：“現在國庫還有一億多，都是民脂民膏，早點花出去才是正事。”

宋綬翻著白眼道：“合著朝廷就應該沒錢？”

“不是說朝廷沒錢是好事，而是我想說的是，你們只看到了眼前收入降低了，卻看不到大宋變得更好了。”

趙駿也從懷裡掏出一本劄子說道：“官家，這是審計局和各地皇城司的報告，從今年開始，全國清查人口和土地，查出了大量隱戶隱產，明年這些人也要納稅了。”

“除此之外，地主和農民都積極響應，原來隱戶隱產，也都願意登記造冊，是他們有奉獻精神嗎？不是，是朝廷降低了賦稅，並且告訴他們，一旦被查出隱戶隱產，就會被嚴懲。”

他繼續說道：“所以權衡利弊之下，反正交出隱戶隱產，稅收比以前還大幅度降低，那自然要選擇交代清楚，如此一來，大宋變得更加健康，未來前途也一片光明瞭。”