駿命不易 作品
第384章 開出條件
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首違不罰制度確實是近幾年全面推行的一個制度，目的就是儘量避免基層機械的執行處罰制度，避免讓企業群眾動輒得咎，給他們一次改過自新的機會，如果能徹底改過，則不予處罰，如果二次再犯，則合併處罰。這也是深入推進優化營商環境的得力措施之一。從實踐上來看，確實給企業群眾鬆了綁，讓他們可以放手去創業經營，避免因為一些小錯誤而耽誤發展。
“第二個就是認定問題，閒置土地管理辦法規定的是開工半年沒有完成30%就要收回土地。但我也知道，地產開發是有計劃性的，樓盤建設也是分期的，哪些屬於開工半年，是可以細化認定的。”
“所以，我給你分享的這兩個溫情制度，不知道你聽了之後有什麼感想。”
馬辰光這算是聽明白了，說穿了無非是就是自由裁量權的問題。制度並非都是非此即彼，行政權力都是有一個裁量空間的。在公安機關的處罰中，對於賣y嫖c，根據具體情節，還有個10—15天的裁量空間呢。觸犯刑法則自由裁量更大，不僅僅是體現在量刑中，也體現在公安的是否移送審查起訴和檢察院的審查起訴中。
比方說，如果是一名公職人員，犯的罪特別輕，按法律頂多判處管制、拘役，這個時候公檢法就會慎重考慮，因為一旦判了刑，這名公職人員就會被開除。如果再加上積極退賠、認罪悔罪、態度端正，平時為人也老實本分，沒有前科舊案，群眾口碑也不錯，基本上就可能會考慮不起訴，給他一次悔過自新的機會，也避免因為丟掉“鐵飯碗”而成為社會流民，或者因此走上極端，造成社會不安定因素。
首違不罰制度確實是近幾年全面推行的一個制度，目的就是儘量避免基層機械的執行處罰制度，避免讓企業群眾動輒得咎，給他們一次改過自新的機會，如果能徹底改過，則不予處罰，如果二次再犯，則合併處罰。這也是深入推進優化營商環境的得力措施之一。從實踐上來看，確實給企業群眾鬆了綁，讓他們可以放手去創業經營，避免因為一些小錯誤而耽誤發展。
“第二個就是認定問題，閒置土地管理辦法規定的是開工半年沒有完成30%就要收回土地。但我也知道，地產開發是有計劃性的，樓盤建設也是分期的，哪些屬於開工半年，是可以細化認定的。”
“所以，我給你分享的這兩個溫情制度，不知道你聽了之後有什麼感想。”
馬辰光這算是聽明白了，說穿了無非是就是自由裁量權的問題。制度並非都是非此即彼，行政權力都是有一個裁量空間的。在公安機關的處罰中，對於賣y嫖c，根據具體情節，還有個10—15天的裁量空間呢。觸犯刑法則自由裁量更大，不僅僅是體現在量刑中，也體現在公安的是否移送審查起訴和檢察院的審查起訴中。
比方說，如果是一名公職人員，犯的罪特別輕，按法律頂多判處管制、拘役，這個時候公檢法就會慎重考慮，因為一旦判了刑，這名公職人員就會被開除。如果再加上積極退賠、認罪悔罪、態度端正，平時為人也老實本分，沒有前科舊案，群眾口碑也不錯，基本上就可能會考慮不起訴，給他一次悔過自新的機會，也避免因為丟掉“鐵飯碗”而成為社會流民，或者因此走上極端，造成社會不安定因素。