獨孤賞月 作品
第三四七章 預算
當然，他們是為統一做出了貢獻，並且本身確實在治政方面有幾分才能。
統一全國之後，董書恆並沒有斷了讀書人的出路。
而是準備在新京組織一次全國性的官員初任選拔考試。
這次選拔的官員人數非常的多，統一全國之後，華夏的新政府將產生大量空缺崗位。
董書恆不會一次性地補全這些崗位，總要為今後留下一些崗位，但是這第一年放出的崗位是最多的。
這件事情在華夏上下引起了轟動。人們稱其為新朝第一次大考。整個華夏的讀書人都趨之若鶩，現在這些人已經沒得選了，只能為新朝效力。
送走了胡光墉，董書恆將閻丹初叫了進來。
“總統！”閻丹初對於新朝的禮節還有這個大總統的稱呼還有些不適應。
“丹初來啦，請坐。”董書恒指了指桌子對面的椅子。
董書恆的辦公室中擺放著一個古樸的辦公桌。桌子上有一個文件架，董書恆批示好的文件會被分類放在架子上。
然後侍從室會按時取走。正常的時候魏玉祥會在一旁協助董書恆批閱文件。
他的書桌對面放著兩把椅子。平時單獨接見各部門官員的時候。董書恆都會在這裡，省的再去會議室。
閻丹初不是第一次來這裡，但是他畢竟做了十幾年滿清的官。早已經習慣了原先的那一套繁文縟節。
現在的華夏政府給他的感覺就是高效，就像他現在有事情就可以和大總統當面談。
很多事情，他倆談好了就可以出文件，放下去落實。
“丹初，你給我的預算決算制度，我已經看過了，你做的很細緻。”董書恆放下手上的一份手寫的黃皮文件，對閻丹初說道。
“總統，我有一句話不知道當說不當說。這預算制度，看起來似乎是收回了地方上的很多財政自主權。但是也有一個弊端。”
“嗯，說說看。”董書恆微笑著看著他，似乎對閻丹初的話，毫不意外。
“是這樣，大總統，地方政府當年所要用的錢都要通過年初的預算取得。沒有預算的錢，他們就不能用，所以他們就會盡量地多報預算。這樣必然會導致財政上的浪費。”閻丹初說道。
“我們不是會審查預算完成情況嗎？他們的預算用不完要收到處分的啊。這樣不就沒有人敢亂報預算了嗎？”董書恆說道。
“但是，大總統，這樣一來的話，就會有的地方為了完成預算而花錢，想方設法將這些錢花掉，所以也就不會節省了，同樣也會浪費。”閻丹初又說道。
閻丹初的說的這些問題，實際上董書恆都知道，但是每一種制度的都存在其漏洞，沒有完美的制度，只有相對完善的制度。
每一種制度天生就是一個帶孔的桶，它從一誕生開始就要不斷地用材料去補全漏洞。
預算制度同樣如此，它能夠限制政府的權力，因為政府是需要依靠資金去維持運轉的。
沒有錢，政府就發不出工資，就辦不了大事兒，政府的權力就無法實現。
“丹初，你有什麼辦法嗎？客觀地講，這種制度比滿清的那套管理模式如何？”董書恆不答反問道。
“大總統，咱們華夏的這種制度自然是更加的高效，或者說叫科學。但是這漏洞也是確實存在的。”科學一詞，是閻丹初最近才學的，華夏的文件中，這個詞語出現的頻率很高。
董書恆已經適應了閻丹初這種直接的說話方式，哪怕是董書恆現在就是皇帝，他閻丹初也會這麼說，這就是真實的閻丹初。
“至於說如何彌補，下官以為還是要有一個類似於原來御史一般的機構來監督檢查預算的執行情況。”閻丹初說道。
董書恆一聽，插話道:“我們現在的監察院不就是負責監督政府的嗎？讓他們管了不就行了嗎？”
閻丹初也是知道監察院的，這個機構跟政府是平級的，在以前的復興軍中起到了很大的作用，檢察院的院長李虎更是鐵面無私，但是閻敬銘認為這還不足以查的了預算執行情況。
因為查預算就是要查賬，必須要有大量專業的人去做。所以閻丹初聽了董書恆的回答，趕緊搖頭道:“大總統，現在的監察院根本就查不出來多少問題。做賬本就是一門學問。必須要有專業的人來負責查。”
“那你的意思是要成立一個專業的機構去負責預算執行情況的抽查。”董書恆問道。
閻丹初趕緊點頭道:“是的，大總統，這事兒必須要有一個專門的機構去負責。不然不會有什麼實際的效果。”
閻丹初多年在戶部任職，他深知這些衙門裡的人做假賬能夠做到何等的程度。
統一全國之後，董書恆並沒有斷了讀書人的出路。
而是準備在新京組織一次全國性的官員初任選拔考試。
這次選拔的官員人數非常的多，統一全國之後，華夏的新政府將產生大量空缺崗位。
董書恆不會一次性地補全這些崗位，總要為今後留下一些崗位，但是這第一年放出的崗位是最多的。
這件事情在華夏上下引起了轟動。人們稱其為新朝第一次大考。整個華夏的讀書人都趨之若鶩，現在這些人已經沒得選了，只能為新朝效力。
送走了胡光墉，董書恆將閻丹初叫了進來。
“總統！”閻丹初對於新朝的禮節還有這個大總統的稱呼還有些不適應。
“丹初來啦，請坐。”董書恒指了指桌子對面的椅子。
董書恆的辦公室中擺放著一個古樸的辦公桌。桌子上有一個文件架，董書恆批示好的文件會被分類放在架子上。
然後侍從室會按時取走。正常的時候魏玉祥會在一旁協助董書恆批閱文件。
他的書桌對面放著兩把椅子。平時單獨接見各部門官員的時候。董書恆都會在這裡，省的再去會議室。
閻丹初不是第一次來這裡，但是他畢竟做了十幾年滿清的官。早已經習慣了原先的那一套繁文縟節。
現在的華夏政府給他的感覺就是高效，就像他現在有事情就可以和大總統當面談。
很多事情，他倆談好了就可以出文件，放下去落實。
“丹初，你給我的預算決算制度，我已經看過了，你做的很細緻。”董書恆放下手上的一份手寫的黃皮文件，對閻丹初說道。
“總統，我有一句話不知道當說不當說。這預算制度，看起來似乎是收回了地方上的很多財政自主權。但是也有一個弊端。”
“嗯，說說看。”董書恆微笑著看著他，似乎對閻丹初的話，毫不意外。
“是這樣，大總統，地方政府當年所要用的錢都要通過年初的預算取得。沒有預算的錢，他們就不能用，所以他們就會盡量地多報預算。這樣必然會導致財政上的浪費。”閻丹初說道。
“我們不是會審查預算完成情況嗎？他們的預算用不完要收到處分的啊。這樣不就沒有人敢亂報預算了嗎？”董書恆說道。
“但是，大總統，這樣一來的話，就會有的地方為了完成預算而花錢，想方設法將這些錢花掉，所以也就不會節省了，同樣也會浪費。”閻丹初又說道。
閻丹初的說的這些問題，實際上董書恆都知道，但是每一種制度的都存在其漏洞，沒有完美的制度，只有相對完善的制度。
每一種制度天生就是一個帶孔的桶，它從一誕生開始就要不斷地用材料去補全漏洞。
預算制度同樣如此，它能夠限制政府的權力，因為政府是需要依靠資金去維持運轉的。
沒有錢，政府就發不出工資，就辦不了大事兒，政府的權力就無法實現。
“丹初，你有什麼辦法嗎？客觀地講，這種制度比滿清的那套管理模式如何？”董書恆不答反問道。
“大總統，咱們華夏的這種制度自然是更加的高效，或者說叫科學。但是這漏洞也是確實存在的。”科學一詞，是閻丹初最近才學的，華夏的文件中，這個詞語出現的頻率很高。
董書恆已經適應了閻丹初這種直接的說話方式，哪怕是董書恆現在就是皇帝，他閻丹初也會這麼說，這就是真實的閻丹初。
“至於說如何彌補，下官以為還是要有一個類似於原來御史一般的機構來監督檢查預算的執行情況。”閻丹初說道。
董書恆一聽，插話道:“我們現在的監察院不就是負責監督政府的嗎？讓他們管了不就行了嗎？”
閻丹初也是知道監察院的，這個機構跟政府是平級的，在以前的復興軍中起到了很大的作用，檢察院的院長李虎更是鐵面無私，但是閻敬銘認為這還不足以查的了預算執行情況。
因為查預算就是要查賬，必須要有大量專業的人去做。所以閻丹初聽了董書恆的回答，趕緊搖頭道:“大總統，現在的監察院根本就查不出來多少問題。做賬本就是一門學問。必須要有專業的人來負責查。”
“那你的意思是要成立一個專業的機構去負責預算執行情況的抽查。”董書恆問道。
閻丹初趕緊點頭道:“是的，大總統，這事兒必須要有一個專門的機構去負責。不然不會有什麼實際的效果。”
閻丹初多年在戶部任職，他深知這些衙門裡的人做假賬能夠做到何等的程度。