第222章 研討會

    研討會地的地點設在沐大行政樓的大會議室裡，除了地理系的老師和部分學生外，建委也來了將近二十號人。

    傅松看到不少建委的熟面孔，都是去年他開《土地管理法》講座時打過交道的老相識。

    “今天討論《全國國土規劃綱要》，這本冊子昨天都發到大家手裡了，你們應該都看過了吧？”

    “發晚了，昨晚熬夜才看完的。”

    “我今天起了個大早看的。”

    傅松看到不少人還在低著頭看冊子，道:“這本綱要加上前言一共十二章，第六章講江河湖海治理，第七章講森林資源開發保護，第八章講海洋開發保護，第九章講環境保護，這四章目前來說還不是規劃的重點，可以略過。但剩下的八章是需要我們認真學習的，那些沒看完的同志，最好在我講的時候，見縫插針抓緊時間看完。好了，今天的研討會正式開始。我就不做自己我介紹了，都是老熟人了。”

    “在開講之前，我先問大家一個問題，這個綱要為什麼不叫《全國國土總體計劃綱要》？”

    會議室裡一下子變成了菜市場，鬧哄哄的彷彿有無數蒼蠅在飛。

    傅松提高音量道:“不搞清楚什麼是計劃，什麼是規劃，就抓不住本次規劃綱要編制的重點。何謂計劃，何謂規劃？規劃具有長遠性、戰略性、全局性、引領性、概括性，而計劃是對規劃的具體落實，告訴我們該怎麼做，怎麼推進。”

    傅松舉起手裡的規劃綱要，繼續道:“這東西既然叫規劃綱要，那麼就說明它是粗線條、輪廓性、框架式的，只有有限的目標和有限的內容，並非面面俱到，它抓的是對國家經濟發展和子孫後代有重大影響的全局性問題。這些問題都是什麼？在我看來，歸納起來主要有以下三點。”

    “一是水土資源的合理開發利用。一提起我們中國，啊，地大物博，礦產資源豐富。這話非常正確，但只要用我國龐大的人口基數一平均，所謂的地大物博就是虛的。人均耕地僅為世界人均的30%，而且今後隨著人口的增加和每年大量建設佔用耕地，人多地少的矛盾將日益突出。土地是經濟社會發展的載體，沒有這個載體，還怎麼發展？”