第四十二章 重擊（看過原稿的勿訂！！）

               　　我國的房改政策是1998年正式出臺的。<p>

　　為了提高人均住房面積，帶動相關產業發展，以應對金融危機，當年，出臺了《住房商品化取代福利分房制度》。這一政策為住房實物分配製度畫上了終止符，開始實行住房分配貨幣化，對於商業地產和房地產行業的發展，意義是深遠的。<p>

　　然而，真正推動中國的商業地產和房地產行業迎來爆發式發展的具有劃時代意義的政策，是分稅制改革政策。<p>

　　90年代，在分稅制改革之前，許多地方在財政包乾制下過得是很舒服的，但問題是上面財政預算收入佔總收入比重越來越低，沒有足夠的財力，就不利於推進改革，更不要說縮小地區間基本公共服務差異，以及義務教育的基本保障。<p>

　　基於這一背景，94年推出了分稅制改革。<p>

　　這一下子上面有錢了，但是新的問題又來了，那就是地方窮了，導致事權和財權不匹配，地方上事兒多了，辦事兒的錢卻少了。<p>

　　這樣子下去也不行。<p>

　　俗話說手裡沒把米，叫雞都不來。<p>

　　地方需要收入來推動大規模基礎建設，因此，為了努力增加稅收規模，地方圍繞土地出讓和開發，開闢了“土地財政”。<p>

　　土地財政的誕生，意味著在最核心的財權層面上，奠定商業地產行業迎來爆發式增長的核心基礎。<p>

　　分稅制改革政策是1994年推出的。<p>