二子從周 作品

第1479章 弊病

    第一千四百七十九章弊病

    邇英閣,韓縝、司馬光、呂公著、蘇油、章惇、王韶、韓維、邢恕,三省樞密,京中大佬們在一起進奏。

    這主意起始於呂公著,蘇油覺得是個好主意,表示支持,太皇太后也就從善如流。

    蔡確對這個提議是堅決反對的,也從來沒有組織過這樣的會議。

    但是他如今在山谷裡邊修墳,韓縝成了政府裡級別最高的人,於是由他主持會議。

    先奏朝中大事:“監察御史王巖叟上疏,曰今民之大害,不過三五事。”

    “如青苗實困民之本,須盡罷之;而近日指揮,但令減寬剩而已。”

    “保甲之害,蓋由提舉一司上下官吏逼之使然,而近日指揮,雖止令冬教,然官司尚存。”

    “此皆奸邪遂非飾過,將至深之弊略示更張,以應陛下聖意。願令講究而力除之。”

    太皇太后問道:“那三省、樞密是如何會同商議的?”

    韓縝不再說話,頗有木偶的自覺,司馬光接上:“諸人商議之後,以為青苗之法與保甲之法,皆可罷除。”

    章惇立即抗聲:“但是卻不是遽除,得一步步看效果!”

    呂公著說道:“樞密先聽侍郎奏完,即便便殿奏事,也得有規矩。”

    見章惇不做聲了,司馬光才再次開口:“減免寬剩,是太皇太后與陛下的德政。如今保馬、免行盡罷,天下熙悅,但未及根本。王巖叟之疏,實為要旨。”

    “呂公著、蘇油以為當緩行之,先從取消官員歷年比限做起;章惇以為無良法替代青苗以前,當予以保留;而臣以為,青苗法有百害無一利,可以及時罷之。”

    “關於保甲,大家商定的意見倒是一致,如今西夏平滅,遼人守禮,國家安泰。西軍四十萬大軍,數量龐大,已無必要保留這麼多。”

    “臣等請設立一處衙門,專責各州府守臣名下的州軍,恢復唐府兵前制,一州以七百為限,朝廷發給俸祿,以西軍、南洋、北洋慣戰將士充任,不再歸於州府下轄。”

    說完將蘇油的設想講了一遍,說道:“此舉並沒有增加朝廷軍費,減少了在職兵員,這些老兵會成為州府維持治安的力量,對付盜匪自然不在話下。”

    “且發給俸祿,不受知州挾制,歸折衝幕府管轄,平日裡專責訓練,巡檢,護路,救災、治安。讓知州可以專力於施政。”

    “由於其職能多在內地執法,與對抗外敵不同,因此還需要通曉法令,試過中格者,方有此資相待。”