二子從周 作品

第903章 專業

    第九百零三章專業

    薛向是俗吏出身,但是正因為出身低,對經濟規律的理解,反倒比一般朝官更強,與張方平蘇油相似,頗為“現代”。

    理財是一把好手,善於利用經濟規律解決問題,得蘇油一路大力推薦,王安石力主大用,雖然被御史們一再阻撓,卻依舊因緣際會,做到了現在的高位。

    趙頊此次任命他為同知樞密院事,也是蘇油對趙頊和馮京的推薦,梳理解決京師冗軍問題,離不開他。

    薛向出列躬身:“正是,此制實為蘇明潤首倡,臣不敢居功,只是蕭規曹隨而已。”

    王珪對這話很敏感:“蘇明潤從未位列政府,這個比喻過了。”

    薛向出身太低,跟王珪這皇帝小馬甲沒法比,一時僵在了那裡,不知道該不該繼續。

    吳充自打被王珪坑了一道之後,對他頗為反感,以首相的身份發話:“說來聽聽,就事論事,不要蔓扯枝節。”

    薛向這才敢繼續開口:“是。”

    “此制其實最早是從陝西開始的,蘇明潤在陝西大興水利,所用者多是廂軍,得地之後,便令廂軍就地屯田,田熟之後,廂軍願轉民業者,一聽任之……”

    王珪提出疑問:“廂軍就願意放棄他們的食料錢?”

    薛向拱手道:“陛下,廂軍積重難返,其最大因由,就在聚而不散。”

    “每逢水旱,流民四起,朝廷選拔青壯,列入廂軍,固祖宗之良策,愛民之本心。”

    “然聚集之後,除了每月發給基本鹽菜錢和口糧,再無其它管理手段,軍紀頗為散亂,說白了,就是一幫受軍法管制的囚徒而已。”

    “時日一長,廂軍遊手好閒,每月食料錢發下,多是關撲搏易,耗散殆盡,然後或淪為流氓,騷擾地方;或淪為傭僕,難以自立。”

    “一旦有事欲用之,朝廷還得再花費一大筆安置,而常常不得其用。”

    “蘇明潤陝西之法,是先教之勞之,讓他們先習慣勞動;然後命其屯田,學習農耕之計;在此過程中,賞給從厚,教其積蓄。”

    “待到數年之後,田地開墾出來,廂軍們也有了一定積蓄,加上官府發售田畝,禽畜,家資種子農器,廂軍們當然願意轉業了。”

    吳充有些疑問:“蘇明潤如何解決兼併的問題?只怕廂軍田土到手,還是好逸惡勞,轉手賣給富戶。”

    薛向說道:“這問題的確發生過,解決方案很簡單,就是將檔案訂立詳細,廂軍授田,十年之內不得轉賣。”

    “陝西發生這問題的,主要是蕃人熟戶,他們以軍功獲得授田後,喜歡轉賣給漢人套取短期利益。”