第七百四十二章 土地之憂

    為了滿足新增人口，我有一策，那就是預先把一些土地劃出來備用，不準百姓經營，專供給新增人口。”</p>

    劉範一聽，覺得好像有些熟悉，突然恍然大悟，這不就是“機動地”嘛！</p>

    盧植說:“隨著屯田制度取消，本來有一千萬人口的涼州、天州和昆州，會被分出四百萬人口，這樣，人口少了四成，相應地，土地就多了出來。我們可以把涼州、天州和昆州本為屯田範圍的的田地和草場的一半，以及所有適宜開墾為耕地的荒地，一律劃為備用之地。</p>

    而康州和昆州沒有經過屯田，只有一些開墾出來的田地。在圈佔時，只准許百姓圈佔那些已經開墾出的田地，適宜開墾為耕地的荒地一律劃為備用之地。而對於二州的草原，則一分為二，一半劃為圈佔範圍，另一半劃為備用之地。</p>

    備用之地和其他土地一樣，一律歸涼國公室所有。不同的是，備用之地，是儲備為新增人口所用，平時不準任何人經營使用。凡是擅自經營使用備用之地者，一律依法嚴懲。”</p>

    劉範道:“嗯，按師父的這個法子，我大涼的子民就算代代相傳，繁衍生息，至少在三四百年內不會出現土地矛盾。”</p>

    中書侍郎郭嘉也道:“是啊，咱們大涼的涼州、天州和昆州，本有耕地140萬頃，草場220萬頃。十軍之戰後奪得康州和夏州後，大概有耕地230萬頃，草場330萬頃，沙漠戈壁等不適宜開墾之地有300萬頃，所滋養的人口僅為1070萬。</p>

    而比大涼版圖略小一點的後漢，有耕地將近700萬頃，所滋養的人口多達5500萬；在頂峰時，也就是前漢平帝時，大漢耕地有820萬頃，人口6300萬。所以嘉估計，再把大涼土地遠不如大漢土地之開發日久、灌溉發達、肥沃平整的因素加以考慮，最起碼大涼人口超過30

    000萬，不然不會出現人多地少的問題。</p>

    現在再加上盧令君的備用之地，看來我大涼要出現如同後漢那樣的人多地少的情況，是很難了。”</p>

    吏部尚書管寧愁苦地道:“但我大涼一直處於上升勢頭，每年的糧食都是豐產，百姓沒有饑荒之憂；而且自從主公命華佗、張仲景等人，大開醫院以來，大涼的醫療水平也上去了，嬰幼兒成活率大大提升；加之人民本來就樂於開枝散葉，子孫滿堂。</p>