1072 萬事開頭難

    在建設之初就搞這麼多條條框框來限制官員，會不會影響效率呢？表面上會，實際上不會。這一切都是做給自管區流民們看的，只限制小節，在大問題上依舊有其它方式可以變通。

    比如說經費，辦公經費當然是必須節儉的，這個和效率沒關係，只和態度有關。好像沒有任何理論、實例證明過，浪費可以提高辦事效率。

    但在辦公經費之外，委員會里還有一筆特殊經費可以動用，且不對外公開。這筆錢只要經過主任、任何一位副主任和法官同意就可以使用，且數額巨大、不設上限。

    再比如說個人財產公開也是必須的，和效率依舊沒關係。每天大魚大肉寶馬香車就能提高效率了？好像正相反。辦公事有辦公經費，幹私事自己想辦法。選你當官不是讓你發家致富的，愛乾乾不愛幹走，有的是人排隊候補。

    在洪濤的體系裡不需要天才政治家和一人頂大半個政府的諸葛亮，這是個體系，是臺龐大複雜的機器，它運行順暢的唯一條件就是各盡其職，每個人必須也只能按照規定好的線路運轉，幹少了不成，幹多了也不成。

    可人都有貪慾，這是本性，誰也沒法抹殺。當了官之後只有名望榮譽，沒有榮華富貴，誰會樂意呢？

    不樂意就對了，想榮華富貴是吧，別來當官啊，去做生意、去搞發明創造、去踏踏實實建工廠搞實業，哪怕當個牧場主，收入也比當官多的多。

    洪濤就是要把權和錢分開，這兩個玩意單獨拿出來都是好東西，湊到一起就是王八蛋。不好解決、反人性也得這麼幹，否則乾脆別玩這個遊戲，一開始種下了失敗的種子玩也玩不長遠，何必受罪呢。

    體系好建立，規則也好制定，但都不是最關鍵的問題。如果不能讓自管區流民在這套規則體系下受益，之前的一切都是瞎掰。

    那麼該如何讓流民們一起受益呢？江洋、張偉平和陶偉也不是廢物，他們已經商量出來幾個辦法。

    第一，大力發展畜牧業。第二，大力發展手工業。第三，大力發展商業，爭取把十字路口市場建設成第二個大洋路市場。

    如果這三點都做到了，不用都成功，只需有一個成功，另外兩個稍微有點進步，自管區內流民的生活水平就會比現在有明顯提高。

    可說著容易做著難，畜牧業和手工業本是疆省移民的強項，怎奈環境變化太大，自管區內沒有合適的大面積草場，，牧民們技術再好也是巧婦難為無米之炊。