第169章 迴歸後首次會議

 陳望定了定心神，收回了思緒，按照一早起床打好的腹稿講了起來。 

 “自太元元年以來，國內外形勢錯綜複雜，尤以氐秦日趨強大，不斷擴張，戰火燃遍神州大地。 

 兗州地處大晉北部邊陲，若戰事一起，日後恐將首當其衝。 

 我自涼州歸來，在建康面見聖駕，聆聽聖意，陛下對我們兗州寄予厚望，勉勵我回兗州後率領部眾厲兵秣馬，加強防禦，為大晉守護好北伐邊陲。 

 此乃陛下高瞻遠矚，居安思危之備，備而無用，則乃社稷之福也。 

 桓、靈之時，太平日久，人不知戰，國不慮危，黃巾起義及董卓進京導致天下大亂，此既失武備也。 

 為應對當前複雜局勢和氐秦虎狼之師來犯，我決意秉承陛下之教誨，加強兗州軍戰鬥力，扞衛大晉主權。 

 但欲建立一隻武器精良且鬥志旺盛的強大軍隊，又離不開經濟物質基礎，從即日起張榜安民，兗州境內河湖縱橫，大興水利，接納流民，開市興集，提拔人才，廣開言路，群策群力，重農耕，輕賦稅，興漁業、鍊鋼鐵、獎騎射……” 

 陳望用了一個時辰，把自己的施政方針政策詳細地闡述了一遍。 

 最後，他總結道：“我聞太公昔日雲：‘天下之人如流水，障之則止。啟之則行，靜之則清。天有常形，民有常生，與天下共其生而天靜矣。太上因之，其次化之。夫民化而從政，是以天無為而成事，民無與而自富，此聖人之德也。’望諸公皆能以民為本，才能使我們兗州政通人和，繁榮昌盛，路不拾遺。” 

 他引用了姜太公的話，大體意思是百姓如流水，阻塞就不流，疏導則暢行，安靜則清澈。 

 天有不變規律，民也有，同民共同安定發展，天下就會太平。 

 主要有兩點，第一順應自然規律，第二讓人民接受教化，聽從政令。 

 無為而治能成大事，百姓沒有負擔就自然富裕起來，這就是聖人的德政。 

 眾文武官員皆在座中躬身施禮，答道：“謹遵平北將軍之命。” 

 “長康，把我講的話令僚屬抄寫一百份，刺史直屬各衙門及兗州各郡、縣、駐軍七品以上官員均發一份。”陳望下令道。 

 正在揮毫速記的顧愷之放下手裡毛筆，拱手施禮道：“遵命！” 

 “諸公還有何事要議，儘可報來。”陳望最後道。 

 眾文武官員因陳安提前告誡過，平北將軍的勞累和繁忙，於是紛紛表示並無其他要事。 

 毛安之卻粗著嗓門高聲道：“稟平北將軍，末將從虞城帶來一萬多戶，近四萬人的北方流民，就在北城門外，此次奉命前來議事，順便一起帶來，請示下。” 

 “哦？”陳望以為大家沒事兒了，剛剛拿起案几上的一份牒文觀看，聞聽此言趕忙放下，細目中露出異彩，興奮地道：“此話當真？從哪裡來的流民如此之多？” 

 “方才與前將軍講過，大多數拓跋鮮卑諸部——” 

 他還沒說完，陳望笑著打斷他的話，“哈哈，是你方才說北地秦代戰事嗎？” 

 “正是因戰亂而來的少部分流民，末將已經問詢過，由於拓跋寔君弒父降秦，拓跋鮮卑諸部四散奔逃，部分人慌不擇路向南來到我虞城，被我放進城內，供給飲食，安撫下來。”毛安之在座榻中繼續講道。 

 “好，好好！”陳望拍案而起，連叫了三聲好，接著道：“長康，給仲祖記功，諸公都要效法於仲祖，如此，我兗州怎能不興？” 

 父親陳謙病故後，淮北兗州民戶在陳望提議下南遷至淮南廬江郡，還有大部分人不願背井離鄉，先後在慕容鮮卑和氐秦統治下待了四年。 

 其中許多人已經被強行遷往河北、關中等地。 

 兗州現有人口比陳謙在時少了近一半。 

 在那個年代，人口是最重要的生產力，有人就等於有了一切。