第59章 簽字一支筆 收支兩條線

 以前沒什麼人來找事，是因為都知道周家不好惹，而且人家起家就是在這，多年的關係了，現在換了老闆了，肯定要有人來趟趟水。 

 不管是工商稅務這些執法部門，還是鄉里以巡邏隊名義組建的執法力量，充斥著大量的臨聘人員，他們的工資財政肯定不負責，只能靠罰款這樣的額外收入來發放工資。 

 罰了款以後，標準的處理流程是先上繳縣財政或鄉財政，然後由財政返還到單位帳戶，所有的支出必須由一把手簽字認可，才能走賬，這就叫簽字一支筆、收支兩條線的財務原則。 

 但在實際情況中，你一旦上繳財政，就意味著你的收入被上級領導知道了，容易被上級以公或以私的名義來打秋風，特別是這個收入特別多的話，財政還要扣走一部分。 

 於是就有單位會把這些收入藏匿起來一部分，供自己自由支配，這個就叫“小金庫”。 

 名義上“小金庫”是給單位幹部職工謀福利的，就象水利局科長在飯店的簽字權，就是由“小金庫”支出的。 

 但由於“小金庫”是否存在，或者具體數字多少，是非常機密的，通常只有一把手和財務才知道，甚至有的一把手會分設不同人掌管的“小金庫”，這就給貪汙和腐敗帶來了便利，所以國家三令五申要清理整治“小金庫”。 

 前幾天楊辰還看過一個報道，外地有家單位，局長突發意外事故，財務就將小金庫的錢全部據為己有，不是前任財務站出來揭發，這筆錢就成他個人的了。 

 鄉鎮的額外收入要靠計劃生育罰款，就這一項，就讓鄉里過的非常富裕，輕易不去找其它行當的麻煩，倒是村裡或土地所可能會來化緣，但一般胃口也不好，好打發。 

 但這些麻煩是走了明面的，你找找關係，可能就免了，或者減少一部分，暗中的麻煩才是關鍵。 

 自古以來就有“千里為官、為的吃穿”名訓，這些臨聘人員送大禮進來，難道就為了掙那麼一點工資，或者說混個吃喝圖個福利？