第335章 制度

    第二條路叫吏部闕，這個權利歸審官院和吏部。

    一些不太重要的職位如在京庫務、寺、監丞的職位，可以通過這種渠道獲得。

    但是別去找官員請託，找小吏更加方便。因為吏部官僚選任條目過於紛繁，連長官都搞不懂，只能倚賴胥吏來完成。

    這就導致賄賂的問題非常突出，胥吏們的好機會來了。

    或是曲解條文，或是修改簿籍，上下其手，徇私舞弊。

    南宋“無五百千，莫近臨安。”的說法，就是這麼來的。

    第三條路叫堂除，由宰相控制的中書門下負責一些職位的安排。

    這些職位都比較高級，而且堂除稟承“為官擇人”的原則，相對不泥於資格，比較靈活，宰執的個人意見會起到很大的作用。

    比如陳執中給王安石安排的群牧判官，度支判官，就是這種。

    如果宰相的人品不怎麼樣，堂除會變成相臣們黨同伐異、弄權舞弊的工具。

    呂夷簡，文彥博，陳執中，王安石，都因為塞親屬或者私人，遭到過猛烈的彈劾。

    最後一條路，就是皇帝了。

    也是兩條路。

    高級、核心臣僚的任免，裁斷權則掌握在帝王手裡，即“特旨除授”，針對老臣。

    而新人，只有狀元榜眼探花，或者制舉出身，才算是天子門生。

    擔任一任通判、籤判就被召回京師授予清要職務，一般都是修起居注，知制誥起步，算是前邊那堆人的預備隊。

    這就是三蘇制科出來後，宋仁宗誇口說今日為子孫尋得三宰相的原因。

    這兩條路，是最安全，最清要，投入產出比最高的。

    有時候兩條路也是一條路，比如晏殊晏相公，自己做著宰相兼樞密使，女婿富弼做著樞密副使，要辭職宋仁宗還不同意。這已經不是簡單的君臣關係了，這是玩伴加同學，戰友加基友的關係。從小到大一路陪伴刷出來的人品。

    從法律文本上看，這是一套完美的制度，但是從實踐中看，這套看似頗為全面嚴密，體現循序漸進原則，滿足了大多數官員期待公平願望，符合大宋一貫求穩風格的制度，執行起來和最後得到的效果，就不是那麼一回事兒了。