第305章 教育為本

 蘇聖平接著又對村長說：“那戶人家被人欺負了？” 

 村長一愣，答到：“這事比較複雜，屬下也不懂他們是不是被欺負了。” 

 蘇聖平問到：“還有這回事，你講講。” 

 村長沉吟了一下，道：“李家村是比較早設立的村落，當初給村民建造房屋的時候都比較小。這戶人家五口人，爺爺一個房間，夫妻倆一個房間，已經是比較狹小了，兩個小孩以前還比較小，分開和爺爺、父母一起睡，這也沒什麼問題。” 

 “這幾年孩子大了，他們家條件也改善了，就想在邊上新起一間屋子給兩個小孩睡。按說沒有問題，這種情況李家村有很多。他們家如果要再造一間屋子呢，會佔到一點路面，否則房間還是太小了，等孩子再長大一點還得翻建。” 

 “但是，他們家後面還有一戶人家，路面被佔到一點之後，他們家的牛車就過不去了。這樣後面那戶人家自然就不同意他們家造房。關鍵是後面一戶人家，家裡人口多，有三個十來歲的小孩，早就又新造了兩間屋子。所以兩家就鬧了矛盾，而後面那戶人家的人比較多，就控制住不讓他們造房了。” 

 蘇聖平問到：“那你們是怎麼處理的？” 

 村長答到：“這事，兩家說的都有理。一戶是有實際需要，一戶是自己得通行。我們一下子也不知道誰對誰錯。後來我們幾個還聚在一起開了個會，但也得不出結果。但是，我們討論的時候還是傾向於不要建房，畢竟這會影響後面那家的生活，至於前面的需求呢，可以異地重建房屋。” 

 蘇聖平站了起來，心想鄉間這種事情其實很常見，水源、田界、林界等等的糾紛時常出現，新城鎮下屬的這些鄉村之所以現在還沒有大量出現，主要還是因為“年紀輕”，沒有那麼多負擔，沒有那麼多歷史遺留問題。 

 像這兩戶人家的問題，涉及到一個叫“相鄰權”的法律概念。但是，這兩戶人家也好，這些村官也罷，都不可能懂得這個概念，他們只會以自己樸素的道德觀念去衡量誰對誰錯，這和那世的封建社會農村時期依靠宗族、鄉紳來統治沒有本質上的區別，唯一有區別的就是目前來看這些村官暫時還不會徇私，但是以後就難講了。 

 要想確保這些村官能夠始終保持這種公正，一靠有效監察，二靠司法救濟。監察制度已經建立運行，但是這個司法救濟，實在是難。無論什麼時代，封建社會本質沒有什麼區別，通過科舉和通過國試就認為是通才，一縣縣令實際上在司法上有最終裁判權，這很不合理。縣令在知道自己不行的時候，權力又會轉嫁到負責刑名的師爺或者刑房主事身上，造成這些人把持司法大權，最終走向腐敗。 

 如果想建立司法體系，立法、司法、執法缺一不可，這其中就需要大量的人才，而現如今的條件下，想做到這一點實在太難。但是，這一刻蘇聖平心中漸漸堅定了在地方建立和行政、監察並行的司法救濟體系，形成完備的地方治理體系。有心爭奪天下，以正合以奇勝，完善的地方治理體系就是正的一面，但此正的上一層則是教育。