第695章 經略遼東！

不知何時，前來“聽課”的人越來越多。

朱能、梅殷等武勳，蹇義夏原吉等重臣，不知何時也來了。

“但是，大明想要經略遼東，關鍵問題始終在於一點，如何安撫遼東境內的外邦蠻夷，遼東素來就是苦寒之地，所以漢人比例太少，充斥著大量的蒙古人、女真人、高麗人等外邦蠻夷，這其中又以女真人為最！”

“洪武年間朝廷對內附蒙古、高麗、女真等土著居民採取“不易其處”、“使之各安生業”的政策，具體來說，朝廷對於主動歸附的少數民族部眾給賜物資，遣還原地居住，即賜以冠帶，據其“原處何職”進行差遣。”

“當時朝廷收復遼東時制定了以納降為主輔以軍事打擊的方針，所以遼東都司可因地制宜，靈活安排歸附的元朝將卒和少數民族部眾，比如將官根據遼東都司衛所職位和個人經歷仍以留用，軍卒編入衛所，分遣各地給田屯種，這些土著居民與明軍士卒在相同的體制內生產生活，但土著居民多延留原俗。”

“但因為明初遼東戰亂，民眾居無定所，農事盡廢，駐軍糧餉匱乏，再加上以前中原政權雖在遼東設治，但更長的時間裡“諸夷更相割據，各施其”，漢文化影響較弱，所以現在這遼東實際上尚且還未被我大明徹底掌控！”

“太祖高皇帝的政治構想是直接經營，即通過徵招等方式設置衛所、移民屯田，繼續向西北、東北推進，而時移世易，此刻戰亂已平，“招徠遠人”的優待政策應該制度化，下一步我們當設立羈縻衛所，因俗而治。”

羈縻制度，這是中原朝廷對待四方蠻夷經常使用的招撫制度。

在場眾人可能除了小皇孫外，都對羈縻制度很是熟悉。

這算不得什麼高明的制度，李弘壁的目標明顯也不僅僅如此。

那麼他還能在這羈縻制度上面，玩出什麼新花樣來呢？

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